ينتظر أن يصدر الاتحاد السعودي لكرة القدم لائحة موحدة شاملة للمسابقات والبطولات والعقوبات تحت مسمى (اللائحة العامة للمسابقات والبطولات والعقوبات) والتي سبق "للرياضية" نشرها في عددها (7589) الصادر يوم الخميس 7 رجب الموافق 10 يوليو 2008م، حيث ستتضمن هذه اللائحة عددا من القوانين وبعض العقوبات المستحدثة بالإضافة لزيادة المبالغ المالية التي تقرر كعقوبة واستحداث أخرى.
كما شملت لائحة العقوبات في شكلها الجديد إضافة إطلاق الشعارات والكلمات البذيئة والعنصرية وغرامات على الإداريين والأجهزة الفنية بالإضافة لشمولها جميع المنتمين للنادي بما فيهم أعضاء الشرف.
وأعطت اللائحة أيضا الاتحاد الحق في إعادة النظر في العقوبات التي تصدر بعد مرور نصف المدة ومضاعفتها عند تكرارها.
وسمحت اللائحة للجنة الانضباط بالحق في اتخاذ العقوبات المناسبة حسبما تراه في حال تكررت المخالفة لأكثر من ثلاث مرات في الكثير من الحالات وأخرى عند عدم ورودها في تقرير حكم المباراة.
فيما كان للحكم هو الآخر نصيب من العقوبات ضمن اللائحة تصل لمرحلة الشطب النهائي ومنعه من مزاولة التحكيم. فيما حذف نقل أي مباراة من لائحة العقوبات واستبدلت بلعب المباراة بدون جمهور والتي ستكون محل نقاش موسع ظهر اليوم بين أمناء الأندية ورؤساء وأعضاء لجان الاتحاد السعودي لكرة القدم للوصول لصيغة مناسبة ترضي جميع الأندية.
لائحة العقوبات الجديدة جاءت شاملة لكل الحالات الرياضية والتي ينتظر اعتمادها من الرئيس العام لرعاية الشباب رئيس الاتحاد السعودي لكرة القدم الأمير سلطان بن فهد التي هي على النحو التالي:
لائحة العقوبات
مادة (31) القواعد الأساسية للمخالفات والعقوبات:
(31/1) يبدأ تنفيذ العقوبة وينتهي وفق التاريخ الذي يحدده الاتحاد أو مكاتب الرئاسة بالمناطق والمحافظات ويحق للاتحاد أو المكتب الجمع بين العقوبات المبينة في هذه اللائحة إلا إذا نصت العقوبة على غير ذلك وفي الحالات الأقل شدة يجوز للجهة المنظمة الاكتفاء بعقوبات مخففة أو بتحذير.
(31/2) عند اتخاذ قرار بالعقوبة فإن على اللجنة المختصة عن فرض العقوبة أن تضع في الحسبان كافة ظروف الحالة خاصة سن الشخص المعاقب وسجله وموقفه الشخصي ودرجة التعمد والأسباب التي دفعته لارتكاب المخالفة ودرجة خطورتها.
(31/3) كل عقوبة تصدر بحق (الأشخاص الطبيعيين أو القانونيين) يجوز للاتحاد إعادة النظر فيها بعد مرور نصف المدة المقررة لها وتضاعف أي من العقوبات المذكورة عند تكرارها في نفس الموسم.
(31/4) عند تعدد المخالفات (الجزاءات) المقررة على فعل واحد يكتفي بتوقيع الجزاء الأشد من بين تلك الجزاءات.
(31/5) لا تحتسب فترات الراحة (توقف النشاط) سواء كانت أثناء المواسم أو فيما بينها ضمن الفترة الزمنية لمدة الإيقاف.
(31/6) يجوز الجمع بين العقوبات المبينة في الفصول العامة والخاصة من هذه اللائحة إلا إذا نصت العقوبة على غير ذلك.
(31/7) يجوز إيقاف اللاعب أو الإداري أو الفني لفترة زمنية مؤقتة لحين إصدار القرار
النهائي.
(31/8) إذا ظهر أي اختلاف في التقارير المقدمة من (مسئول المباراة) ولم يتسن حل إشكالية اختلاف النصوص الخاصة بالحقائق الواردة في هذه التقارير فإن تقرير الحكم يصبح المرجع بشأن أية أحداث وقعت داخل الملعب قبل أو بعد أو أثناء المباراة.
(31/9) إذا شاركت مجموعة من الأشخاص في عنف ولم يكن ممكنا التعرف على المحرضين أو المتسببين في الشجار فإن الجهة المنظمة سوف تعاقب قائد الفريق والنادي الذي ينتمي إليه المعتدون. ويعفى من العقوبة كل من يسمي الشخص أو الأشخاص المشاركين في الاعتداء للجنة المختصة عن فرض العقوبة.
(31/10) إذا أصبح مستحيلاً في حالات العنف الجماعي توصيف ذنب كل مشارك على حدة بشكل دقيق فإن الجهة المنظمة سوف تعتبر جميع المشاركين الذين تم التعرف على هوياتهم مشاركين في ارتكاب المخالفة.
(31/11) يجب تسديد العقوبة المالية خلال شهر من تاريخ تبليغ النادي بذلك وتضاعف العقوبة بعد هذه المدة ثم يرفع الأمر للاتحاد لاتخاذ القرار المناسب.
(31/12) كل عقوبة مالية مقررة على اللاعب أو الإداري يجب على النادي سدادها إذا تخلف أي منهما عن التسديد بعد انتهاء الفترة المحددة للسداد.
(31/13) تصدر العقوبات عن الاتحاد أو مكاتب الرئاسة بالمناطق والمحافظات وفق الصلاحيات الممنوحة لها.
(31/14) العقوبات المالية التي تصدر بحق اللاعبين والإداريين والنادي ولم تستوف خلال الموسم تستكمل في الموسم الذي يليه ما لم تكن مرتبطة بمدة زمنية.
(31/15) إذا ألغيت العقوبة أو أوقفت جزئياً فإن على الجهة التي أصدرتها أن تضع الشخص المعاقب تحت فترة مراقبة لا تقل عن ثلاثة أشهر ولا تزيد عن سنة.
(31/16) إذا ارتكب الأشخاص (الطبيعيون أو القانونيون) المستفيدون من تعليق العقوبة مخالفة ثانية خلال فترة المراقبة فإن الإيقاف يصبح نافذاً ويتم تطبيقه وتضاف العقوبة السابقة للعقوبة المعلنة عن المخالفة الجديدة.
(31/17) تطبق العقوبات الواردة في هذه اللائحة على جميع الدرجات والمراحل العمرية.
مادة (32) مخالفات وعقوبات الأندية:
يعاقب النادي على النحو التالي:
(32/1) النادي الذي لم يشارك في إحدى البطولات الرسمية لدرجة اللعبة المسجل بها يحرم من الإعانة المخصصة للدرجة التي لم يشارك فيها بالتنسيق مع الرئاسة ويهبط فريقه إلى الدرجة الأدنى عدا أندية الدرجة الثالثة فبالإضافة لحرمانها من الإعانة تصبح تواقيع لاعبيها المسجلين في الدرجة التي لم يشارك فيها حرة حسبما ورد بلائحة النشاط للألعاب الرياضية.
(32/2) النادي الذي ينسحب في المباراة الرسمية (انسحاب الفريق يعني امتناعه عن اللعب قبل بداية المباراة أو خروجه من الملعب أثناء سير المباراة أو امتناعه عن إتمامها أو تأخر فريقه في الحضور إلى الملعب أكثر من الوقت المحدد عن بداية المباراة (20) عشرون دقيقة أو غير ذلك من الأمور التي تدخل تحت لفظ الانسحاب) فيتم حرمانه من تكملة مبارياته في البطولة وتشطب كافة نقاطه التي له وعليه ويعتبر الأخير في درجته كما يحرم الإعانة المخصصة للدرجة المنسحب فيها أما إذا كان عدم الحضور نتيجة لظروف قاهرة فينظر الاتحاد في الموضوع ويقرر ما يراه مناسباً.
(32/3) النادي الذي يمتنع أفراد فريقه عن اللعب قبل بداية المباراة أو خروجه من الملعب أثناء سير المباراة أو امتناعه عن إتمامها وكان ذلك بإيعاز من الإداري أو قائد الفريق وتضمن ذلك في تقرير الحكم أو مقيم الحكام أو المراقب الإداري فيتم تطبيق المادة (14/11) على الفريق من حيث نتيجة المباراة وغرامة مالية قدرها (15.000) خمسة عشر ألف ريال.
(32/4) الأندية التي تقوم بالتلاعب بقصد التأثير على نتيجة المباراة تشطب نتائجها في الدرجة التي وقعت فيها المحاولة وغرامة مالية قدرها (20.000) عشرون
ألف ريال وينظر الاتحاد بالعقوبة اللازم اتخاذها بحق النادي و اللاعبين والإداريين ومنها الغرامة المالية أو الهبوط للدرجة الأدنى.
(32/5) الأندية التي تقوم جماهيرها بارتكاب المخالفات الآتية:
(32/5/1) توجيه ألفاظ نابية أو بذيئة خارجة عن الروح الرياضية ضد (الأشخاص الطبيعيين والقانونيين) قبل أو أثناء أو بعد المباراة تصدر بحقها العقوبات التالية:
ـ غرامة مالية قدرها (5.000) خمسة آلاف ريال للمرة الأولى.ـ في حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثانية يلعب مباراة بدون جمهور في أول مباراة رسمية على ملعبه معناد من خارج مدينته مع دفع كافة التعويضات والالتزامات المالية المستحقةعن إقامة المباراة وفق ما تقرره اللجنة المختصة.
ـ في حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثالثة يرفع الأمر للجنة الانضباط لاتخاذ ما تراه مناسباً.
(32/5/2) إذا تم القذف بأي أداة ضد (الأشخاص الطبيعيين أو القانونيين) قبل أو أثناء أو بعد المباراة وورد ذلك في تقرير (مسئول المباراة) تصدر بحقه العقوبات التالية:
ـ اللعب مباراة رسمية واحدة على ملعبه بدون جمهور في أول مباراة رسمية يلعبها مع فريق من خارج مدينته مع دفع كافة التعويضات والالتزامات المالية المستحقة عن إقامة المباراة وفق ما تقرره اللجنة المختصة للمرة الأولى.
ـ في حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثانية يلعب مباراتين رسميتين على ملعبه بدون جمهور في أول مباراة رسمية يلعبها مع فريق من خارج مدينته مع دفع كافة التعويضات والالتزامات المالية المستحقة عن إقامة المباراة وفق ما تقرره اللجنة المختصة.
ـ في حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثالثة يرفع الأمر للجنة الانضباط لاتخاذ ما تراه مناسباً.
(32/5/3) إذا تم حدوث أي اعتداء ضد (الأشخاص الطبيعيين أو القانونيين) داخل أو خارج الملعب قبل أو أثناء أو بعد المباراة وورد ذلك في تقرير (مسئول المباراة) تصدر بحقه العقوبة التالية:
ـ اللعب مباراتين رسميتين على ملعبه بدون جمهور في أول مباراتين رسميتين يلعبهما مع فريقين من خارج مدينته مع دفع كافة التعويضات والالتزامات المالية المستحقة عن إقامة المباراة وفق ما تقرره اللجنة المختصة. (32/6) إذا تأخر أفراد فريقه في الدخول إلى أرض الملعب عن الوقت المحدد لبدء المباراة في الشوطين الأول أو الثاني أوالأشواط الإضافية أوامتنع أحد الفريقين عن تغيير الملابس بناء على طلب حكم المباراة أو تأخر إداري الفريق عن تسليم كشف الأسماء المشاركين في المباراة عن الوقت المحدد وورد ذلك في تقرير (مسئول المباراة) تصدر بحقه العقوبات التالية:
ـ غرامة مالية قدرها (4.000) أربعة آلاف ريال للمرة الأولى.
ـ في حال تكرار المخالفة للمرة الثانية تتم مضاعفة العقوبة الأولى.
ـ في حال تكرار المخالفة للمرة الثالثة يرفع الأمر للجنة الانضباط لاتخاذ ما تراه مناسباً.
(32/7) كل شخص (طبيعي) منتم للنادي يدخل أرض الملعب دون إذن الحكم بقصد التأثير على سير المباراة تصدر بحقه العقوبات التالية:
ـ الإبعاد عن مقاعد البدلاء والإيقاف عن مرافقة فرق النادي لمباراتين رسميتين وغرامة مالية قدرها (8.000) ثمانية آلاف ريال للمرة الأولى.
ـ في حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثانية تضاعف العقوبة الأولى.
ـ في حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثالثة يرفع الأمر للجنة الانضباط لاتخاذ ما تراه مناسباً.
(32/8) إذا كانت المخالفة في المباراة الأخيرة لدرجة المسابقة أو البطولة فتقوم الجهة المنظمة بتطبيق العقوبة في أول مباراة رسمية يلعبها النادي مع بداية الموسم الجديد.
(32/9) يجوز للاتحاد إقامة المباراة بدون جمهور أو على أرض محايدة أو منع اللعب على ملعب ما لأسباب السلامة حتى دون ارتكاب أي مخالفة أو تجاوز.
(32/10) الأندية التي ترفض استلام الجوائز المقررة أو تمتنع عن التقيد بالمراسم المقررة للمباريات النهائية تحرم من الجوائز المخصصة (مالية ـــ عينية) مع غرامة مالية قدرها (20,000) عشرون ألف ريال. (32/11 ) في حالة إشهار جماهير النادي أعلاما أو لوحات تحمل شعارات عنصرية أو القيام بسلوك عنصري يعاقب باللعب بدون حضور جمهور في أول مباراتين رسميتين على ملعبه وغرامة مالية قدرها (10,000) عشرة آلاف ريال مع دفع كافة التعويضات والالتزامات المالية المستحقة عن إقامة تلك المباريات وفق ما تقرره اللجنة المختصة، وإذا كانت المخالفة في المباراة الأخيرة للنادي في الموسم تطبق ذات العقوبة في أول مباراة رسمية يلعبها النادي مع بداية الموسم الجديد، وإذا لم يتم تحديد هوية الجماهير لأي ناد فإن النادي المضيف هو الذي يتعرض للعقوبة تبعاً لذلك. (32/12) إذا شارك شخص أو مجموعة من الذين ينتمون لمشجعي أحد الأندية المشاركة في المباراة في أي اعتداء أو شغب ولم يكن ممكناً التعرف على المتسببين أو المحرضين للاعتداء فيعاقب النادي الذي ينتمي إليه المعتدون بغرامة مالية قدرها (20.000) عشرون ألف ريال. (32/13) إذا كان من الصعب أو المستحيل في حالات الاعتداء والعنف الجماعي توصيف مخالفة كل مشارك على حدة بشكل دقيق فيعد جميع المشاركين الذين تم التعرف على هوياتهم مشاركين في ارتكاب المخالفة ويحق للجنة المختصة اتخاذ ما تراه مناسباً من عقوبات ضد النادي تصل إلى حرمان من حضور الجماهير وفرض غرامة مالية قدرها (20.000) عشرون ألف ريال.
(32/14) عندما يتلقى ستة من لاعبي النادي إنذارات خلال مباراة واحدة تصدر بحقه العقوبات التالية:
ـ غرامة مالية قدرها (3.000) ثلاثة آلاف ريال للمرة الأولى.
ـ وفي حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثانية تضاعف العقوبة الأولى.
ـ وفي حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثالثة يرفع الأمر للجنة الانضباط لاتخاذ ما تراه مناسباً.

(32/15) عندما يطرد ثلاثة من لاعبي النادي خلال مباراة واحدة تصدر بحقه العقوبات التالية:
غرامة مالية قدرها (4.000) أربعة آلاف ريال للمرة الأولى.
ـ وفي حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثانية تضاعف العقوبة الأولى.
ـ وفي حال تكرار نفس المخالفة للمرة الثالثة يرفع الأمر للجنة الانضباط لاتخاذ ما تراه مناسباً.
مادة (33) مخالفات وعقوبات الإداري:
(33/1) كل إداري يسلك مسلكاً مشيناً بالقول أو الحركة أو يهدد أو يستعمل ألفاظا نابية أو بذيئة تجاه (الأشخاص الطبيعيين أو القانونيين) سواء كان داخل الملعب أو خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباراة يتخذ الاتحاد أو مكتب الرئاسة بحقه واحدة أو أكثر من العقوبات التالية:
(33/1/1) إيقاف مباراتين رسميتين وحرمانه عن مرافقة الفرق الرياضية بناديه خلال فترة إيقافه وغرامة مالية قدرها (4.000) أربعة آلاف ريال وذلك عند قيامة بالتلفظ بألفاظ نابية وبذيئة خارجة عن الروح الرياضية.
(33/1/2) إيقاف ثلاث مباريات رسمية وحرمانه عن مرافقة الفرق الرياضية بناديه خلال فترة إيقافه وغرامة مالية قدرها (5.000) خمسة آلاف ريال عند قيامة بمحاولة التهديد أو الاعتداء.
(33/1/3) إيقاف مباراتين رسميتين وحرمانه عن مرافقة الفرق الرياضية بناديه خلال فترة إيقافه وغرامة مالية قدرها (5.000) خمسة آلاف ريال عند قيامه بالإدلاء بتصريحات بوسائل الإعلام المختلفة (المسموعة أو المقروءة أو المرئية) من شأنها المساس بأي من المذكورين في المادة (33/1).
(33/1/4) إيقافه ثلاثة أشهر عند قيامه بالبصق على أي من المذكورين في المادة (33/1) وغرامة مالية قدرها (6.000) ستة آلاف ريال.
(33/1/5) إيقافه لمدة ستة أشهر عند قيامه بالاعتداء والضرب المتعمد على أي من المذكورين في المادة (33/1) وغرامة مالية قدرها (7.000) سبعة آلاف ريال للمرة الأولى وفي حال تكرار المخالفة يرفع الأمر للجنة الانضباط لاتخاذ ما تراه مناسباً.
(33/2) إذا ورد اسم إداري الفريق في تقرير حكم المباراة بسبب إنذاره أو أبعاده لأسباب فنية أو لاعتراضه على قرارات الحكام أو لتجاهله التقيد بالتعليمات يتخذ
الاتحاد بحقه العقوبات الواردة في المواد (36 و37) من عقوبات إيقاف وغرامات مالية.
(33/3) يعاقب الإداري بالإيقاف لمدة ستة أشهر عند قيامه بتحريض اللاعبين على الانسحاب وعدم استكمال المباراة وغرامة مالية قدرها (10.000) عشرة آلاف ريال ويطبق بحق النادي المادة (14/11).
(33/4) يعاقب الإداري بمنعه من دخول الأندية والملاعب مدى الحياة إذا ثبت قيامه بالدفع أو إغراء اللاعبين بأي مبلغ كان (نقداً أو عيناً) بغرض التأثير على نتيجة المباراة أو إلحاق الضرر أو الأذى بالغير وغرامة مالية لا تقل عن عشرة آلاف (10.000).
(33/5) يطرد من أرض الملعب من يقوم بالتدخين بأنواعه في الملعب أو ضمن حدود الملعب وغرامة مالية لا تقل عن (3.000) ثلاثة ألاف ريال.
(33/6) إذا ورد اسم الإداري الموقوف بقائمة الإداريين في كشف المباراة تضاعف العقوبة المقررة عليه وتعتمد نتيجة المباراة كما وردت بتقرير الحكم.